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做强农产品冷链物流体系,让农产品既要“产得多”,也要“卖得好”

全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰:做强农产品冷链物流体系,让农产品既要“产得多”,也要“卖得好”。

“现在农产品的主要问题是加工率低,要不断加强农产品冷链物流体系建设,让农产品既要‘产得多’,也要‘卖得好’。”作为现代农产品流通方式的“升级版”,冷链物流一直备受各方关注。“近些年,政府对于冷链物流的支持和政策扶持力度也在不断加大。”唐俊杰表示。从《“十四五”冷链物流发展规划》到《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》出台等,都为冷链物流发展提供了有力保障。“发展冷链物流的内容,已连续多年出现在中央一号文件中。”唐俊杰说。

农产品冷链物流

农产品冷链物流

记者梳理了2017年至2024年的中央一号文件发现,冷链物流成为每年连续出现的高频词。比如,2017年的中央一号文件提出“加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系”;再比如,2024年的中央一号文件要求“优化农产品冷链物流体系,加快建设骨干冷链物流基地和县域产地公共冷链物流设施”。

从历年中央一号文件表述的变化中,不难看出中央对冷链物流体系“高质量发展”的期待。一头连着生产,一头连着生活,冷链物流是扩大高品质市场供给、助力乡村振兴的重要手段。“今年的政府工作报告中也有涉及冷链物流的内容。”唐俊杰说。在稳步推进农村改革发展方面,政府工作报告提出,“加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设”。

“农产品种出来很重要,但更要重视农产品的加工和流通环节。”唐俊杰说。不断升级的城乡居民消费结构,加速释放的市场潜力,为冷链物流的发展提供了更广阔的空间。“推进冷链物流的建设,能够进一步地提高农产品的附加值,有利于推进农村经济的进一步搞活,也能够进一步地提高农民的收益。”唐俊杰说。

针对农产品冷链物流和农产品加工,唐俊杰提出以下几方面建议:一是加大农产品产地预冷、加工、分级等商品化处理,提高农产品的附加值。二是加快推进农产品产地仓储保鲜设施建设和集配中心建设,解决好农产品“最先一公里”,提高农产品溢价能力。三是提升农产品加工转化率,使鲜活农产品转化成更易储藏的加工产品,延长货架期,保障农民利益,减少农民经济损失,促进农业产业发展。

“从田间仓储冷链设施、产地冷链集配中心、冷链物流基地,到销地冷链集配中心、城市末端冷链设施,这是一个完整的农产品冷链物流链条,只有打通每个环节,才能有效助力农民增收、农业增效。”唐俊杰表示。她强调,要强化农产品“最先一公里”的初加工能力,同时也要加快骨干冷链物流基地和产地仓的建设,以及城市末端冷链设施和配送站点的建设,形成全国性的农产品冷链物流网络。

2017年至2024年

中央一号文件中发展冷链物流内容的情况统计

2017年,中央一号文件提出“加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系”。

2018年,中央一号文件要求“加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系”。

2019年,中央一号文件进一步明确,“统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设”。

2020年,中央一号文件要求“启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资,支持建设一批骨干冷链物流基地”。

2021年,中央一号文件提出“加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设”。

2022年,中央一号文件提出“推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套”。

2023年,中央一号文件要求“加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设”。

2024年,中央一号文件要求“优化农产品冷链物流体系,加快建设骨干冷链物流基地,布局建设县域产地公共冷链物流设施”。

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